En los años 90, los principales clientes de las cajas de ahorro y los bancos eran las familias y empresas, respectivamente. En las primeras, los hogares tenían domiciliadas sus nóminas en una cuenta de ahorro, un depósito a plazo fijo y algunos contratada una hipoteca. El pasivo captado era sustancialmente superior al activo colocado. Por tanto, disponían de un exceso de financiación que enviaban al mercado interbancario.